專家認(rèn)為,今年的貿(mào)易摩擦將會(huì)延續(xù),給復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的中國外貿(mào)帶來巨大挑戰(zhàn)。
最新獲悉,韓國國家植物檢疫局近日稱,將從2月23日起,以中國屬于香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名,對中國廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實(shí)行禁運(yùn),相關(guān)專家認(rèn)為此舉有借技術(shù)壁壘手段對中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)的嫌疑。
而在剛剛過去的虎年春節(jié)假期中,美國、歐盟、阿根廷等國相繼對中國油井鉆管、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,貿(mào)易保護(hù)措施可謂再次密集“發(fā)威”。專家表示,2010年至2012年中國仍會(huì)面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)環(huán)境,除美國之外,來自歐盟國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)措施也值得警惕。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未穩(wěn)固的背景下,又遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的全球圍堵,對于復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的中國外貿(mào)來說,無疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
進(jìn)入2月以來,從美國對中國產(chǎn)禮品盒與絲帶征收高額反傾銷稅開始,我國就頻頻遭受來自不同國家的貿(mào)易救濟(jì)措施。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布初裁公告,稱來自中國的油井鉆桿在美國構(gòu)成傾銷。2月18日,歐委會(huì)對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查,而就在此前一天,歐委會(huì)剛剛發(fā)布決定對產(chǎn)自中國的三聚氰胺發(fā)起反傾銷調(diào)查的公告。
除了發(fā)達(dá)國家之外,發(fā)展中國家也接連向中國發(fā)難,中國外貿(mào)正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發(fā)表公告稱對中國西服、套裝等產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,對原產(chǎn)于中國的手動(dòng)高速鋼直鋸片啟動(dòng)反傾銷調(diào)查;墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的高碳錳鐵征收21%為期五年的反傾銷稅;哥倫比亞對中國打汁機(jī)反傾銷案做出初裁,決定對原產(chǎn)于中國的打汁機(jī)征收臨時(shí)反傾銷稅。
“目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不明朗,是中國外貿(mào)遭遇全球圍堵的根源所在?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌在接受記者采訪時(shí)指出,中國出口雖然已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月正增長,但美元貶值所導(dǎo)致的人民幣匯率走低以及政策的強(qiáng)力刺激都對危機(jī)背景下提振中國出口發(fā)揮了一定的作用,2012年中國外貿(mào)復(fù)蘇的態(tài)勢仍未見強(qiáng)勁,來自多個(gè)國家、涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義是非常大的不確定因素。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未明朗的背景下,又遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的全球圍堵,無疑對于復(fù)蘇仍不穩(wěn)固的中國外貿(mào)來說,是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
專家進(jìn)一步分析指出,2012年中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢仍會(huì)很嚴(yán)峻,尤其是來自歐盟國家的貿(mào)易保護(hù)措施值得警惕。原因在于:相比起美國,歐盟國家承受外部赤字的能力更差,就業(yè)壓力更大,經(jīng)濟(jì)不平衡問題嚴(yán)重,貨幣政策的作用非常有限。另一方面近兩年中國經(jīng)濟(jì)快速崛起,出口也超過德國成為全球第一,這都讓歐盟國家感到不小的壓力。因此2012年歐盟必會(huì)持續(xù)要求人民幣升值并實(shí)施各種反傾銷、反補(bǔ)貼措施以降低貿(mào)易逆差。
相對美國、歐盟等熱衷于調(diào)查我國產(chǎn)品的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓發(fā)展中國家對貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的使用也越來越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對我國的貿(mào)易壁壘也越來越高,涉及產(chǎn)品越來越多,涉案金額也越來越高。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對中國產(chǎn)品。印度近年來對我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美,占同期所有WTO成員對我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5。
就此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉分析指出,在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)的過程中,與中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國家一定會(huì)使出各種手段爭奪有限的外部需求市場,貿(mào)易摩擦在所難免。中國的鋼鐵、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等順周期行業(yè)和低附加值行業(yè)將會(huì)受到較大影響。
“今年的貿(mào)易摩擦仍會(huì)延續(xù),貿(mào)易救濟(jì)案件金額大、影響大的特點(diǎn)仍將存在?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓也對記者表示,遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的中國企業(yè)面臨劇烈沖擊,貿(mào)易摩擦對中國外貿(mào)恢復(fù)帶來很大不確定性。不過他相對樂觀地認(rèn)為,考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢總體處于恢復(fù)態(tài)勢,今年貿(mào)易摩擦總體應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)惡化,數(shù)量上應(yīng)該基本同去年持平。
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